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Arrancan con fallas programas de la 4T

Arrancan con fallas programas de la 4T

Los programas sociales prioritarios de la actual Administración federal fueron puestos en marcha con deficiencias en su diseño, advirtió el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

Al presentar los resultados de las evaluaciones a 17 programas, el secretario ejecutivo del organismo, José Nabor Cruz, indicó que en su primer año de operación carecieron de una definición clara de su población objetivo y de los problemas sociales que buscaban atender.

Además, señaló, operaron con poca o nula infraestructura física y recursos humanos dado el contexto de austeridad y, en algunos casos, aún no está claro el impacto de los programas  en las mejoras de las condiciones de vida de la población.

Lo anterior, comentó, generó que en muchos casos el diseño de los programas fuera definido a la par de su implementación y que durante el primer año de operación algunos modificaran su normatividad sobre la marcha en más de una ocasión, lo que puso en riesgo su operatividad.

Se identificaron cambios en su normatividad, tanto en lineamientos como en reglas de operación en 2019 y en 2020. Aunque necesarias para adaptarse a las necesidades de los planes de Gobierno o al contexto de implementación, se presentaron algunas veces más de una vez durante un ejercicio fiscal, lo que se considera un riesgo operativo al generar poca certeza en los operadores locales y beneficiarios“, advirtió.

Entre los programas evaluados se encuentran Apoyos para el Bienestar de las Niñas y Niños, Hijos de Madres Trabajadoras, Sembrando Vida, Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente, Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos, Crédito Ganadero a la Palabra y Fertilizantes.

Cruz indicó que ante la política de austeridad implementada por el Gobierno federal, muchos de los programas centraron sus esfuerzos en la dispersión de los apoyos, dejando en segundo término aspectos como la evaluación y seguimiento de los programas y de los beneficiarios.

Recalcó que los programas prioritarios del Gobierno federal deben avanzar en identificar con claridad el resultado que buscan lograr en la población que atienden y sus efectos en las condiciones de vida de la población.

En cuanto a la estructura operativa, indicó que, según las evaluaciones realizadas por el Coneval -que dado el cambio de paradigma anunciado por el Gobierno federal incluyeron visitas de campo-, los programas prioritarios registran procesos llevados a cabo por la Coordinación General de Programas Sociales de la Presidencia de la República, es decir, una instancia ajena a las dependencias que ejecutan los programas, lo cual representa una “innovación”.

Principales hallazgos de la Evaluación de Diseño con Trabajo de Campo 1019-2020 practicada por el Coneval a 17 programas prioritarios de desarrollo social de la Administración federal:

*En muchos casos el diseño de los programas se fue definiendo a la par de su implementación.

*El inicio de operaciones se llevó a cabo con poca infraestructura física o recursos humanos insuficientes.

*Los recortes presupuestales pudieron afectar la calidad o cantidad de los bienes y los servicios otorgados.

*Las intervenciones cuentan con poca claridad en la definición del problema que pretenden resolver.

*Algunos programas modificaron su normatividad, lo que pudo propiciar falta de certeza tanto en los operadores como en los beneficiarios.

*El Censo del Bienestar tuvo que ser complementado por cada programa.

FUENTE: REFORMA.COM